Den som styr landet i praktiken
Regeringen är den grupp politiker som styr Sverige i det dagliga arbetet.
Den leds av statsministern och består av flera ministrar. Varje minister ansvarar för ett särskilt område, till exempel ekonomi, skola, försvar, sjukvård, rättsväsende, klimat eller utrikespolitik.
Regeringen kan föreslå nya lagar, ta fram budgetförslag, leda myndigheter och representera Sverige i andra länder och i EU.
Men regeringen bestämmer inte allt själv.
Riksdagen beslutar om lagar och statens budget. Regeringen styr landet utifrån de beslut som riksdagen har fattat.
En enkel förklaring är:
Riksdagen beslutar.
Regeringen styr och genomför.
Vad är regeringen?
Regeringen är den högsta styrande makten i Sverige.
Det betyder att regeringen leder landets praktiska politiska arbete.
Regeringen arbetar med att genomföra beslut, ta fram nya förslag och styra statens myndigheter.
Den består av statsministern och ministrarna.
Statsministern är regeringens ledare. Ministrarna ansvarar för olika delar av politiken.
Tillsammans ansvarar regeringen för att landet styrs.
Vad gör regeringen?
Regeringen har flera viktiga uppgifter.
Den tar fram förslag till nya lagar.
Den föreslår hur statens pengar ska användas.
Den styr många statliga myndigheter.
Den representerar Sverige i EU och internationellt.
Den hanterar kriser och stora samhällsfrågor.
Regeringen arbetar alltså både med vardagliga politiska frågor och med stora beslut som påverkar hela landet.
Regeringen föreslår nya lagar
Regeringen kan föreslå nya lagar och ändringar i gamla lagar.
Ett lagförslag från regeringen till riksdagen kallas proposition.
Men regeringen kan inte själv bestämma att en ny lag ska börja gälla.
Först måste riksdagen behandla förslaget och rösta ja.
Det betyder att regeringen kan föreslå, men riksdagen beslutar.
Om riksdagen säger ja kan lagen ändras eller börja gälla.
Regeringen tar fram budgetförslag
Varje år tar regeringen fram ett förslag till statens budget.
Budgeten visar hur staten ska använda sina pengar.
Det kan handla om pengar till polis, försvar, skola, sjukvård, pensioner, vägar, universitet, klimatåtgärder, myndigheter och mycket annat.
Regeringens budgetförslag kallas budgetproposition.
Men även här är det riksdagen som har sista ordet.
Regeringen föreslår hur pengarna ska användas.
Riksdagen beslutar om budgeten.
Regeringen styr myndigheter
Regeringen styr många statliga myndigheter.
En myndighet är en offentlig organisation som arbetar med ett särskilt område.
Exempel på myndigheter är Polismyndigheten, Skatteverket, Försäkringskassan, Migrationsverket, Trafikverket och Skolverket.
Regeringen kan ge myndigheter uppdrag, mål och pengar.
Det betyder att regeringen kan säga vad myndigheten ska arbeta med på en övergripande nivå.
Men regeringen får inte bestämma hur en myndighet ska besluta i ett enskilt ärende som gäller en person eller ett företag.
Det är viktigt för rättssäkerheten.
Vad är Regeringskansliet?
Regeringskansliet är den organisation som hjälper regeringen i arbetet.
Där arbetar tjänstemän som tar fram underlag, skriver förslag, förbereder beslut och hjälper ministrarna.
Regeringen består av politiker, men Regeringskansliet består till stor del av tjänstemän.
Tjänstemännen ska hjälpa regeringen oavsett vilket parti eller vilka partier som sitter i regeringen.
Man kan säga att Regeringskansliet är regeringens arbetsplats och stödorganisation.
Vad gör statsministern?
Statsministern leder regeringen.
Det betyder att statsministern har det övergripande ansvaret för regeringens arbete.
Statsministern väljer vilka personer som ska vara ministrar och kan också byta ut ministrar.
Statsministern samordnar regeringens politik och representerar ofta Sverige vid viktiga möten, både i Sverige och utomlands.
Statsministern är alltså regeringens ledare, men statsministern kan inte bestämma allt själv.
Regeringen måste följa lagarna och ha stöd, eller åtminstone accepteras, av riksdagen.
Vad gör ministrarna?
Ministrarna ansvarar för olika politikområden.
En finansminister arbetar med statens ekonomi och budget.
En justitieminister arbetar med frågor om brott, straff, polis och rättsväsende.
En utrikesminister arbetar med Sveriges relationer till andra länder.
En utbildningsminister arbetar med skola och utbildning.
Varje minister leder arbetet inom sitt område, men hela regeringen har ett gemensamt ansvar för regeringens politik.
Hur bildas en regering?
Efter ett riksdagsval ska Sverige få en regering.
Det är riksdagens talman som leder arbetet med att ta fram ett förslag till statsminister.
Talmannen pratar med partierna och föreslår sedan en person som kan bli statsminister.
Riksdagen röstar om förslaget.
Om riksdagen accepterar personen kan den bli statsminister och bilda regering.
Statsministern väljer sedan vilka ministrar som ska ingå i regeringen.
Måste regeringen ha egen majoritet?
Nej.
En regering måste inte ha egen majoritet i riksdagen.
Majoritet betyder mer än hälften av platserna.
Riksdagen har 349 ledamöter. För att ha egen majoritet krävs minst 175 mandat.
Men Sverige har ofta haft minoritetsregeringar.
En minoritetsregering har inte egen majoritet, men kan ändå styra om den inte har en majoritet emot sig.
Det betyder att regeringen ofta behöver förhandla med andra partier för att få igenom sin politik.
Vad betyder parlamentarism?
Sverige har parlamentarism.
Parlamentarism betyder att regeringen måste ha stöd av riksdagen, eller åtminstone accepteras av riksdagen.
Regeringen får alltså inte styra om en majoritet i riksdagen är emot den.
Om riksdagen inte längre har förtroende för statsministern kan riksdagen rösta bort statsministern.
Då måste regeringen avgå, eller så kan det bli extra val.
Det här gör att regeringen är beroende av riksdagen.
Vad är skillnaden mellan regeringen och riksdagen?
Riksdagen och regeringen är inte samma sak.
Riksdagen är Sveriges högsta beslutande församling.
Regeringen styr landet i det dagliga arbetet.
Riksdagen beslutar om lagar och statens budget.
Regeringen föreslår nya lagar, tar fram budgetförslag och genomför politiken.
En enkel skillnad är:
Riksdagen beslutar.
Regeringen styr.
Riksdagen kontrollerar också regeringen.
Det betyder att regeringen inte står över riksdagen.
Hur kontrolleras regeringen?
Regeringen kontrolleras av riksdagen.
Riksdagen kan granska regeringen på flera sätt.
Riksdagsledamöter kan ställa frågor till ministrar.
Riksdagen kan hålla debatter.
Konstitutionsutskottet, ofta kallat KU, kan granska regeringens och ministrarnas arbete.
Riksdagen kan också rikta misstroende mot en minister eller statsministern.
Det betyder att regeringen måste kunna stå till svars för sina beslut och sitt arbete.
Vad är misstroende?
Misstroende betyder att riksdagen inte längre har förtroende för en minister eller statsministern.
Om riksdagen röstar för misstroende mot en minister måste ministern avgå.
Om riksdagen röstar för misstroende mot statsministern måste hela regeringen avgå, eller så kan det bli extra val.
Det här är ett starkt verktyg.
Det visar att regeringen är ansvarig inför riksdagen.
Regeringen och EU
Regeringen representerar Sverige i många EU-sammanhang.
När EU-länderna möts i olika ministerråd är det ofta ministrar från regeringarna som deltar.
Om EU diskuterar miljöfrågor kan miljöministern delta.
Om EU diskuterar ekonomi kan finansministern delta.
Statsministern deltar också i viktiga EU-möten med andra länders stats- och regeringschefer.
Men Sveriges EU-politik påverkas också av riksdagen.
Regeringen behöver förankra viktiga EU-frågor i riksdagen.
Regeringen vid kriser
Vid stora kriser har regeringen en viktig roll.
Det kan handla om krig i omvärlden, pandemier, ekonomiska kriser, terrorhot, naturkatastrofer eller andra allvarliga händelser.
Då behöver regeringen samordna arbetet, fatta beslut och informera allmänheten.
Men även vid kriser måste regeringen följa lagen.
Sverige är en demokrati och en rättsstat. Regeringen kan därför inte bara bestämma vad som helst utan regler och kontroll.
Kan regeringen ändra lagen själv?
Nej, inte vanliga lagar.
Regeringen kan föreslå lagändringar, men riksdagen måste besluta.
Däremot kan regeringen besluta om vissa regler som kallas förordningar.
En förordning är en regel som regeringen kan besluta om inom ramen för lagarna.
Men regeringen får inte använda förordningar för att gå emot riksdagens lagar.
Riksdagen bestämmer alltså de grundläggande reglerna.
Varför är regeringen viktig?
Regeringen är viktig eftersom den får politiken att fungera i praktiken.
Riksdagen kan fatta beslut, men någon måste leda arbetet med att genomföra besluten.
Det gör regeringen.
Regeringen ger myndigheter uppdrag, tar fram lagförslag, hanterar budgetfrågor, representerar Sverige och leder landet i vardagen.
Utan regering skulle det bli svårt att styra landet mellan riksdagens beslut.
Ett enkelt exempel
Tänk att regeringen vill förbättra tryggheten i samhället.
Då kan regeringen ta fram förslag om nya lagar, mer pengar till polisen eller nya uppdrag till myndigheter.
Om det handlar om en ny lag måste riksdagen rösta ja.
Om det handlar om budget måste riksdagen besluta om pengarna.
När beslutet är fattat kan regeringen ge myndigheterna uppdrag att genomföra politiken.
Det visar hur regeringen arbetar tillsammans med riksdagen och myndigheterna.
Enkel sammanfattning
Regeringen styr Sverige i det dagliga arbetet.
Regeringen leds av statsministern.
Regeringen består av ministrar.
Regeringen föreslår nya lagar.
Regeringen tar fram förslag till statens budget.
Regeringen styr många statliga myndigheter.
Regeringen representerar Sverige i EU och internationellt.
Regeringen måste följa lagarna.
Regeringen måste ha stöd av riksdagen, eller åtminstone accepteras av riksdagen.
Riksdagen beslutar om lagar och budget.
Kort sagt: regeringen styr landet i praktiken, men riksdagen har den högsta beslutande makten.